Theo dự thảo luật, việc lập quỹ bình ổn giá là một trong các biện pháp bình ổn giá.
Thường
trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách và Cơ quan soạn thảo cho rằng, việc
hình thành quỹ bình ổn giá là cần thiết nhằm tạo nguồn lực tài chính cho
việc chủ động xử lý đối với những trường hợp giá cả biến động bất
thường. Tuy nhiên, để bảo đảm tính ổn định của luật, tại thời điểm hiện
nay khi chưa có đủ căn cứ để quy định chi tiết trong luật thì nên giao
Chính phủ nghiên cứu tính hợp lý và quy định cụ thể bằng văn bản dưới
luật.
Lấy dẫn
chứng ngay từ quỹ bình ổn giá xăng dầu, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu
Lưu băn khoăn, khi đã giám sát hai lần thì đều có chuyện. Ngay cả doanh
nghiệp kinh doanh xăng dầu cũng có ý kiến về việc sử dụng quỹ chưa công
khai minh bạch.
Băn khoăn của Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ lại nằm ở nguồn hình thành quỹ bình ổn giá.
Khẳng
định biện pháp bình ổn giá là hết sức cần thiết, song theo Bộ trưởng,
quỹ bình ổn giá là quỹ ngoài ngân sách, nhưng trong dự thảo ban đầu vẫn
quy định một trong các nguồn hình thành là từ khoản dự phòng ngân sách.
Ý
kiến chúng tôi là không nên, có thể trích từ lợi nhuận của doanh nghiệp
cũng được, trích trong giá bán cũng được, hoặc từ nguồn tài trợ bù đắp
nào đó, chứ không nên trích từ dự phòng, trừ phi có thiên tai địch họa
tác động mạnh đến giá, gián tiếp làm giá cao thì mới trích lập quỹ dự
phòng cho quỹ bình ổn, ông Huệ nhấn mạnh.
Cũng
theo Bộ trưởng Huệ thì nhiều chuyên gia rất phản đối việc lấy ngân sách
ra bình ổn giá. Vì tác động rất ít, mỗi năm mất mấy trăm tỷ đồng mà chỉ
tác động phần ngọn, thực ra chỉ lợi cho mấy doanh nghiệp tham gia bình
ổn hoặc một số siêu thị.
Cho
rằng rất ít tác dụng mà dễ bị lạm dụng, Bộ trưởng Huệ phân tích thêm,
khi huy động vốn đang khó khăn, tự nhiên một doanh nghiệp trong diện
tham gia bình ổn giá được mấy trăm tỷ đồng không lãi thì quá ưu đãi và
không công bằng với doanh nghiệp khác.
Vậy
nên, ông Huệ thêm một lần nhấn mạnh ý kiến các chuyên gia nước ngoài và
trong nước là không nên đưa ngân sách vào nguồn hình thành quỹ bình ổn
giá.
Liên quan
tới mối quan hệ giữa quy định danh mục hàng hóa, dịch vụ nhà nước định
giá với các cam kết khi gia nhập WTO và thực hiện cơ chế thị trường, Bộ
trưởng Huệ lý giải, không phải độc quyền là không có thị trường, vì có
những cái độc quyền tự nhiên.
Định
giá cũng có nhiều cách, giá cụ thể, giá trần, giá sàn… cũng là một cách
định giá. Xăng dầu hiện nay chúng tôi đang thực hiện định giá, ông Huệ
nói.
Cũng theo
Bộ trưởng thì giá điện, than, dịch vụ công ích đưa vào bình ổn không hề
mâu thuẫn với định hướng theo cơ chế thị trường. Đây là những sản phẩm
nhạy cảm Nhà nước can thiệp bằng định giá, nhưng trong định giá đó vẫn
trả lại mặt bằng giá cho nhà sản xuất. Định giá và bình ổn giá, độc
quyền là bình thường trong nền kinh tế thị trường, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Chủ
nhiệm Ủy ban Phùng Quốc Hiển chia sẻ, việc bình ổn giá theo xu thế
trung hạn chứ không ngắn hạn và bình ổn giá không có nghĩa là vi phạm cơ
chế thị trường.
Ông
Hiển cũng cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu, Thường trực Ủy ban Tài
chính - Ngân sách và cơ quan soạn thảo thống nhất quy định cụ thể danh
mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá trong dự thảo luật. Vì đây là
nội dung quan trọng, thiết yếu, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp và đời sống người dân cần do Quốc hội quyết định.
Theo Vneconomy.vn